人民调解的「福田模式」- 北京项目成果会议纪要
2012年9月7日上午人民调解的『福田模式』项目成果鉴定会在北京召开,此次会议由西北政法大学、中共深圳市福田区委、深圳市福田区人民政府联合主办,司法部司法研究所协办。这是第一次在司法部举办的项目成果鉴定会,来自中央政法委员会、最高人民法院、最高人民检察院、司法部、中国人民大学、广东省司法厅、深圳市司法局、《人民调解》杂志社、《法制日报》社、广东品然律师事务所等单位的30位专家学者参加了鉴定会。西北政法大学副校长王瀚教授主持了成果鉴定会。
深圳市福田区通过向辖区律师事务所政府购买法律服务的形式,实现了社会管理模式的创新,通过专业律师介入化解社会矛盾,提高调解效率,促进社会和谐建设。这一做法得到了中国司法专家的一致赞许。中央政法委政法研究所所长黄太云指出,「福田模式」社会管理创新方面有独特价值,政府发挥宏观设计、监督管理的主导作用,拓展了政府服务领域,专业组织参与社会管理,创新了社会管理模式。司法部司法研究所所长王公义教授认为,律师介入、调解纠纷,谈判很容易成功,国外已经有成熟的做法,「福田模式」是国内专业律师调解纠纷的成功经验,值得深入探索,将其经验推向世界,人类纠纷的解决提供有益的探索。
人民调解的「福田模式」不仅实现了政府主导,还推动了理论界与实务界的交流合作。西北政法大学的专家学者从2009年就跟踪研究「福田模式」,取得了一系列研究成果。西北政法大学校长贾宇教授认为,西北政法大学倡导面向司法实践、扎实深入调研的教研新风,思考和解决基层司法中存在问题的科学研究方向。「福田模式」研究的系列成果是理论与实践相结合的优秀科研成果,是对政府管理模式、社会治理模式的理论升华。
最后,司法部基层工作指导司韩秀桃副司长作总结性发言,韩司长指出:“深圳市福田区在创新人民调解的组织形式、工作方式、体制机制方面走在了全国的前头,创造好了非常好的经验,西北政法大学利用他的科研优势组织专家教授,深入到一线,把福田经验总结出来、提炼出来、归纳出来,具有非常好的价值。”
评审组专家同时认为,人民调解的“福田模式”项目选题紧紧抓住了中国当前社会基本矛盾化解这一主题,因而具有很强的理论意义和重大的现实价值。项目成果注重多学科交叉研究,从法学、社会学、政治学、经济学等多个视角,较为系统地解读了人民调解的重要经验,项目设计和实施实现了政产学研用的良好结合。